Борисоглебская городская Дума и городская управа. Часть 3

Главная Все новости Борисоглебская городская Дума и городская управа. Часть 3

Завершаем цикл статей об истории Борисоглебской городской Думы от краеведа Дмитрия Протасова.

Предыдущие статьи вы можете прочитать здесь:
Часть 1. https://mybsk.ru/borisoglebskaya-gorodskaya-duma-i-gorodskaya-uprava-chast-1/

Часть 2. https://mybsk.ru/borisoglebskaya-gorodskaya-duma-i-gorodskaya-uprava-chast-2/

Городская Управа рассматривала на своих заседаниях самые различные вопросы. Например, о запрете расклейки афиш по всему городу на столбах, заборах и стенах домов. Принято было специальное постановление о расклейке различных объявлений только на специальных витринах за определенную плату городу за это. Другое постановление устанавливало порядок периодического осмотра лошадей и экипажей у извозчиков, во избежание плохого их содержания, и определяло специальных уполномоченных из числа гласных Думы для этой деятельности.

Немало копий было поломано на заседании 23 января 1912 года, когда гласные Думы принимали решение о высоте и толщине столбов электроосвещения и электропроводки и необходимости покраски этих столбов. Не нужно забывать, что электричество тогда было делом совершенно новым и малоизвестным, поэтому требовало широкого обсуждения. Общим мнением было определено, что столбы должны быть все единообразны по размерам: не менее 4 вершков в толщину и 12 аршин в высоту, а уровень крепления на них проводов должен быть не ниже 9 аршин. Уличное освещение в 1912 году насчитывало 66 фонарей.

На заседании 9 февраля того же 1912 годы Дума почти единодушно отказала некоему М. И. Шишорину, который запросил разрешения на постройку почти в центре города мукомольной мельницы. Гласные Думы голосовали против, исходя из того, что такому производству, с его повышенным загрязнением и значительной пожароопасностью не место в густонаселенных городских кварталах. (Напомню, что все четыре большие паровые мельницы, расположенные в черте города, находились рядом с железной дорогой, где в то время вовсе не было жилых домов).

На заседании 23 февраля 1912 года Дума постановила утвердить «предложенные Городской Управой школьную сеть и финансовый план на проведение в жизнь в городе Борисоглебске всеобщего начального обучения». В целом, борисоглебские городские власти расходовали на нужды народного образования от 30 до 40 % годового бюджета. Именно благодаря таким финансовым вливаниям, к началу 20 века в Борисоглебске не менее половины населения была грамотной, а молодежь и вовсе поголовно. Это была вынуждена признать даже советская историография.

Ежегодно Дума рассматривала отчет городской лечебницы о количестве принятых ею больных, наличии необходимых медикаментов и материалов, необходимых для содержания стационарных больных. Оценивались расходы на заработную плату врачей, принимались постановления о повышении этой платы.

Медицинский персонал лечебницы состоял из двух врачей, трех фельдшеров и акушерки. В штат, кроме того входили два сторожа, сиделки и кухарка. На содержание персонала Управа в 1910 году израсходовала 3 540 рублей, на медикаменты, перевязочные средства и хирургические инструменты – 4 763 рубля, а всего, с различными прочими тратами, за год – 12 190 рублей. В том году Борисоглебская городская лечебница приняла 22 939 больных, а всех посещений, с учетом повторных, было 39 215.

Тратились городские деньги так же и на всякого рода социальные потребности. Так, содержание ночлежного приюта, где могли отдохнуть и выспаться бездомные и странники, обошлось городу в 1912 году в 223 рубля 45 копеек, которые пошли на его освещение и отопление, а так же еще 50 рублей на жалование сторожу. В 1910 году на эти нужды было израсходовано гораздо больше – 544 рубля, в том числе 189,97 рубля на наем помещения. В том году Ночлежный приют помещался до 15 мая в доме Шебанова, пока в самой ночлежке проводился ремонт. А затем уже в городском здании на Ярмарочной площади (бывшей лавке Зуева). Ежегодно Управа перечисляла (а Дума это одобряла) 2500 рублей «Обществу пособия бедным жителям города Борисоглебска» на содержание либо детского приюта, либо на Дом презрения бедных престарелых жителей. В 1912 году эта сумма выросла до 3000 рублей.

Таким образом, с учетом очень значительных расходов городской казны на образование (гимназии и училища), здравоохранение (городская лечебница и эпидемиологический барак), финансирование мест отдыха горожан, поддержку библиотеки и другое, можно смело сказать, что бюджет Борисоглебска в начале двадцатого века был социально ориентированным! Многое, из того, что кажется нам сейчас новым и современным, по сути своей, является хорошо забытым старым!

Разумеется, не стоит идеализировать прежний мир нашей страны – далекое прошлое России. То время было так же насыщено сложностями и проблемами. А когда, впрочем, у России и ее жителей их не было? Но, в то время у россиян наличествовало такое важное философско-социальное понятие, как стабильность. (Справедливости ради, надо отметить, что это понятие присутствовало и в жизни граждан Советского Союза). Конечно, не все было радужно, как это порой кажется теперь, и в нашем родном городе.

Несомненно, были и ошибки, и просчеты, и неверные решения, и даже халатность. Бывали, хотя и не часто, случаи казнокрадства. При всем тогдашнем очень быстром строительстве, случались и относительные долгострои. Вот что писал автор одной из статей в Борисоглебской газете накануне очередных выборов в Городскую Думу: «…А время все идет, и тает, как воск, надежда на оздоровление нашего городского хозяйства…Все так же борисоглебцы будут сидеть без водопровода, без мостовых и без поливки улиц, летом засыпаемых песком, а весной и осенью по колено утопая в грязи…». Но, конечно же, мы хорошо понимаем, что любой человек начинает узнавать о себе по-настоящему негативную информацию только, когда становиться руководителем какого-то коллектива или просто начинает, что-то делать. Ошибок не совершает лишь тот, кто ничего не делает.

Данный текст взят из книги «Град сокровенный/Записки краеведа», автор Дмитрий Протасов, 2021г., стр. 50 — 52